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NUMERO 205 - GENNAIO / FEBBRAIO 2012
IL COMMERCIALISTA VENETO
poteva essere fornito dalla previsione, da parte
del legislatore, di esenzioni ed agevolazioni fi-
scali e previdenziali, che comportassero anche
la riduzione delle sanzioni e l’esenzione fiscale
da ogni onere conseguente alla procedura.
Questi aspetti potrebbero essere causa del-
l’insuccesso della procedura e causa di di-
storsione degli obiettivi che il legislatore si
era prefissato, in quanto gli esigui vantaggi
per i creditori aderenti potrebbero condurre
al mancato raggiungimento delle soglie richie-
ste per le omologazioni degl i accordi .
Il Ministero della Giustizia, secondo quanto di-
sposto dall’art. 15 c. 3, determina con decreto le
indennità spettanti agli Organismi, che saranno
a carico dei soggetti che ricorrono alla procedu-
ra. Non è specificato quando l’indennità di cui
sopra dovrà essere versata, non è inoltre chiaro
se detto versamento sia o meno condizione di
ammissibilità alla procedura. Tuttavia porre l’in-
dennità dell’Organismo a carico del soggetto
debitore, renderà a nostro avviso, estremamente
difficile il ricorso di quest’ultimo alla procedura
nel caso in cui tale versamento fosse causa di
ammissibilità alla procedura.
Un aspetto della Legge 3/2012 che merita di es-
sere approfondito riguarda il deposito della pro-
posta d’accordo e il relativo procedimento, di-
sciplinati rispettivamente dagli articoli 4 e 5, i quali
non prevedono un termine entro il quale il Giudi-
ce dovrà fissare l’udienza, rilevando che, un ter-
mine eccessivamente lungo, potrebbe compor-
tare l’aggressione del patrimonio del debitore da
parte dei creditori che non intendono accettare
la proposta di ristrutturazione.
Si segnala, inoltre, che la scarsa previsione, da
parte del legislatore di adeguate ed esaurienti
forme di pubblicità dell’accordo, potrebbe con-
durre a contestazioni da parte di terzi che, in buo-
na fede, siano stati coinvolti in atti di cui succes-
sivamente venga dichiarata la nullità.
L’intento del legislatore, attraverso la Legge 3/
2012, consiste nel voler agevolare gli imprendi-
tori non fallibili ad uscire dalla loro grave posi-
zione debitoria e da una pericolosa emarginazione
sociale ed economica. Nonostante le criticità
evidenziate nello scritto, va comunque elogiata
l’attenzione che il legislatore ha voluto porre a
questo delicato problema soprattutto in questo
momento storico-economico che il Paese sta at-
traversando.
S
I SEGNALACHE il
Consiglio dei mini-
stri
ha approvato un
disegno di legge
di parzialemodifica della legge 3/2012 in
materia di sovraindebitamento. “In pre-
cedenza, spiega una nota del Governo, la legge
prevedeva l’obbligatorietà dell’accordo tra debi-
tore e creditori. La nuova impostazione introdu-
ce un criterio in base al quale anche i creditori
che non aderiscono all’accordo possono essere
assoggettati agli effetti della procedura in forza
di un provvedimento di omologazione adottato
dal tribunale. In tal modo anche i creditori privile-
giati che non aderiscono all’accordo perdono il
diritto di vedersi soddisfatti integralmente e su-
bito. I creditori privilegiati potranno infatti esse-
re vincolati dal provvedimento del tribunale che
ritenga che non avrebbero potuto comunque ot-
tenere di piu’”. Il ddl, inoltre, riduce dal 70% al
60% la soglia prevista per il raggiungimento del-
l’accordo tra debitore e creditori. Questo dise-
gno di legge è volto a rendere meno difficoltosa
l’accettazione e l’omologazione dell’accordo di
ristrutturazione del debito da parte dei creditori,
affievolendo così alcuni degli elementi di criticità
descritti in precedenza.
Secondo chi scrive, la Legge 3/2012 rappresenta
un’importante opportunità lavorativa e di accre-
scimento professionale per i dottori commerciali-
sti i quali possono, attraverso questa procedura,
intensificare il proprio supporto tecnico all’atti-
vità dei Tribunali testimoniando ulteriormente
l’elevata competenza, professionalità che l’Ordi-
ne dei Dottori Commercialisti è in grado di garan-
tire. In attesa degli sviluppi normativi e di con-
statare l’effettiva bontà pratica della procedura,
si auspica che la stessa possa in un futuro esse-
re estesa, con gli opportuni adattamenti, anche
al debitore consumatore ed alle famiglie come in
principio era previsto nel D.L. 212/2011.
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Bibliografia
- Alberto Guiotto,
La nuova procedura per
l’insolvenza del soggetto non fallibile: osser-
vazioni in itinere
, in Il Fallimento e le altre proce-
dure concorsuali, mensile di giurisprudenza e
dottrina, Ipsoa, n. 1/2012.
- Articolo,
Imprese: sovra indebitamento, non
servirà accordo debitori-creditori,
sito internet
Il Sole 24 ore (Radiocor) 09/03/2012.
- Articolo,
Se la rete anti-debiti ha troppe sma-
gliature
, sito internet Il Sole 24 ore, 27/02/2012.
- Massimo Gabelli, Roberto De Pirro,
Dove sono
finite le norme sul sovra indebitamento?
, da Il
Quotidiano Giuridico – Quotidiano di informa-
zione ed approfondimento giuridico n. 16/02/anno
2012.
Crisi da sovraindebitamento
SEGUE DA PAGINA 7
L
’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Treviso, con il patrocinio del Consiglio
Nazionale, ed in concomitanza con la manifestazione ciclistica amatoriale “3ª
LA PINA CYCLING
MARATHON - 16
ª
GRANFONDO PINARELLO E DELLA MARCA TREVIGIANA”
, organizza la
Quarta GRANFONDO DEL COMMERCIALISTA “CITTA’ DI TREVISO
”,
che si terrà il giorno
dome-
nica 15 luglio 2012
, a Treviso. La competizione, aperta a tutti gli iscritti ed ai praticanti, si svolgerà in seno
alla “GRANFONDO PINARELLO” e su entrambi i percorsi (Granfondo e Mediofondo) con classifica
separata.
Il programma di massima ed il regolamento, oltre a modulo per la segnalazione di pre-adesione sono
reperibili all’interno del sito www.lapinarello.com.
Come ivi indicato, per ogni informazione ed anche per l’iscrizione è necessario:
- utilizzare la procedura indicata e la modulistica inserita nel sito della GRANFONDO PINARELLO -
Pinarello Cycling Marathon (www.lapinarello.com),
- segnalare successivamente
(con separata mail da inviare a gfcommercialista@live.it)
l’intervenuta e
perfezionata iscrizione alla manifestazione “Pinarello” nonché la propria appartenenza alla categoria.
Nel frattempo tuttavia, per raccogliere eventuali suggerimenti, richieste e soprattutto “preadesioni” (utili
al comitato organizzatore per poter adeguare il programma al prevedibile numero di partecipanti) gli
interessati possono scrivere all’indirizzo
gfcommercialista@live.it
Quarta Granfondo del Commercialista
“Città di Treviso”